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中共固原市交通運輸局黨組關于市委第三巡察組巡察反饋問題整改落實情況的報告

索引號 640400015/2019-00067 文號 生成日期 2019-07-31
公開方式 主動公開 發布機構 固原市交通運輸局 責任部門 固原市交通運輸局


根據市委統一部署,2018年10月18日至11月28日,市委第三巡察組對市交通運輸局黨組進行了專項巡察,2019年3月8日,市委第三巡察組反饋了巡察意見,按照巡察工作要求,現將巡察整改情況予以公布。

一、整改落實工作開展情況

自反饋意見后,我局黨組高度重視,迅速行動,堅持問題導向,統一思想認識,細化整改措施,明確整改責任,既見事又見人,做到整改一件,教育一片,鞏固巡察整改成果,提升管黨治黨水平。目前,巡察組反饋的5個方面12個問題,已整改完成11個問題,修訂完善相關制度9項,正在整改1個問題,整改工作已取得階段性成果。

(一)深入動員學習,統一思想認識。市委第三巡察組反饋意見后,局黨組立即召開黨組(擴大)會議,傳達學習《巡察意見建議整改通知書》(固巡通[2019]5號)精神,逐項逐條進行學習討論,吃透問題實質,分析產生問題的根源,深化思想認識,提高政治站位,切實把班子成員和干部職工思想和行動統一到市委決策部署中來,嚴格按照市委巡察工作要求,高質量高標準完成整改落實工作。

(二) 加強組織領導,壓實整改責任。牢固樹立“抓好整改是本職、不抓整改是失職、整改不力是瀆職”的責任意識,成立由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,科室及下屬單位負責人為成員的市交通運輸局巡察整改工作領導小組,全面統籌推進整改工作。黨組書記履行整改第一責任職責,緊盯整改工作重要部位和關鍵環節,加強研究部署和監督檢查。班子成員履行“一崗雙責”要求,加強對分管領域整改工作的全程跟蹤指導。各科室和單位負責人主動認領整改任務清單,積極履行整改工作具體責任。3月份以來先后召開黨組會議3次、局務會議2次、干部職工會議2次,專題研究巡察整改工作,確保不打折扣,不搞變通。

(三)主動認領問題,細化整改措施。主動扛起整改工作主體責任,帶頭落實整改任務。對照《巡察意見建議整改通知書》(固巡通[2019]5號),全面梳理反饋的問題,深入查找問題根源,逐項制定切實可行的整改舉措。經多次修改完善,制定了《市委巡察組反饋意見整改方案》和《巡察反饋問題清單》,明確整改措施、時限和責任人。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的單位和個人堅決追責問責。

二、整改工作主要成效

(一)關于政治建設方面

針對“三重一大”決策制度不完善的問題已整改完成。一是修訂完善“三重一大”決策制度,對涉及交通運輸重點項目、重要人事、重大資金安排等方面事項全部納入黨組議事決策范圍。二是嚴格執行黨組會議制度,堅持每月召開一次,做好議題征集和意見收集,規范會議記錄。三是專題研究市交通工程質監局聘用人員整改意見,參照市直部門標準調整人員工資,結合事業單位機構改革統籌解決。

(二)關于思想建設方面

1、關于“對黨的十九大精神學習不系統、不深入”的問題已整改完成。

一是把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為理論學習的主要內容,完善學習計劃,落實二、五學習制度。今年以來,已開展中心組學習8次,干部職工理論學習8次。二是突出學、做、用結合,聚焦中央脫貧攻堅、鄉村振興、交通強國等重大戰略和我市加快“四個示范市”建設,打贏“六場硬仗”目標任務開展學習研討和調查研究,積極撰寫調研報告和心得體會。今年以來,已開展研討交流3次,深入基層調研4次。

2、關于“對職工教育不到位”的問題已整改完成。

一是結合黨風廉政建設工作安排,制定《警示教育年度計劃》,細化目標任務,明確責任分工,安排專人負責,嚴格工作程序,規范工作記錄。二是強化警示教育。2月1日,召開節前教育,傳達學習了市委紀委《2019年元旦春節加強監督執紀問責的通知》,強調了春節期間遵守紀律規矩。4月23日,集體學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,觀看了《正風反腐永遠在路上——固原市扶貧領域腐敗和作風問題警示錄》。4月30日,召開節前教育,傳達學習了市紀委《關于“五一”期間加強監督執紀問責持之以恒糾“四風”的通知》,重申“十個嚴禁”。三是組織開展逐字逐句學習《黨章》,全面掌握談心談話方式和“六必談”內容。黨組書記、班子成員廣泛開展談心談話,傾聽了意見建議。

(三)關于組織建設方面

1、關于“黨組織管理弱化”的問題已整改完成。

一是圍繞黨組織管理開展了自查,對黨組織機構、黨員關系、班子建設、制度落實進行全面梳理,對發現的問題立即糾正。二是重點對金馬公司黨支部負責人進行了批評教育和談心談話,提出了整改要求。三是召開黨建工作專題會議,研究了機構改革后總支、支部設置意見,理順組織關系,強化監督管理。

2、關于“黨支部換屆不規范”的問題正在整改中。

一是組織機關黨支部全體黨員干部深入學習黨建知識,重點學習支部換屆程序、規定和要求,切實提升黨務干部業務能力。今年已先后召開7次支委會,7次黨員大會,7次主題黨日。二是召開黨建工作專題會議,研究機構改革后總支、支部設置意見,按照黨支部每屆任期3年規定,待機構改革徹底完成后,下半年嚴格按照換屆程序和要求對機關黨支部進行換屆調整。

3、關于“專題民主生活會不嚴肅”的問題已整改完成。

一是對2018年度民主生活會資料進行了自查,對發現的問題立即進行了糾正。二是嚴格落實專題民主生活會程序和環節,嚴肅會議紀律,確保主題突出,內容集中,嚴肅規范。

(四)關于作風建設方面

1、關于“黨組文件印發不嚴肅”的問題已整改完成。

一是對2015年來以黨組名義印發的文件開展了自查,對日期不匹配,格式不規范,簽發程序不完善,印章使用不合適的全部進行整改,形成了自查報告。二是嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》及公文處理有關規定,落實公文起草、校對、審核、簽字責任。安排文檔人員參加市直部門公務處理培訓,提升專業技能,增強工作責任心。

2、關于“各類筆記記錄主題內容混亂,個別學習記錄有補記現象”的問題已整改完成。

一是對歷年來各類工作記錄進行了歸類整理,對發現的問題進行了登記并立即整改,形成自查報告。二是對各類會議記錄本進行重新分類,指定專人負責,認真做好會議記錄,如實反映工作內容,杜絕補記錄問題發生。

(五)關于紀律建設和反腐敗斗爭方面

1、關于“項目資金管理使用不規范”的問題已整改完成。

一是迅速對項目資金監管、審批、支付開展自查,對發現的問題迅速進行糾正,形成自查報告。二是與市財政局、國資委、寧夏六盤山交通集團協商,對交通質監局向公路工程質量檢測中心的投資做下賬處理。三是修訂完善財務管理制度,落實專款專用規定。

2、關于“違規多支付工程項目資金”的問題已整改完成。

一是迅速開展自查,全面掌握情況,經自查發現未出現多支付情況,及時將自查情況報巡察組。二是修訂完善《財務管理制度》,嚴明審批制度,規范支付流程。

3、關于“個別項目工程肢解施工協議支付工程款項”的問題已整改完成。

一是迅速對涉及的項目施工協議、工程款支付開展自查,形成自查報告。二是深刻吸取教訓,在以后的項目建設征拆中,扎實做好前期工作,準確規劃好拆遷量,一次性簽訂征遷合同,避免發生類似問題。

4、關于“部分工程項目費用未及時攤銷”的問題已整改完成。

一是迅速組織專業人員對已完工項目費用攤銷。二是修訂完善《財務管理制度》,明確預付工程款、工程計量款和工程保留金規定。三是加強對財務人員監督,認真履行履行財務收支的計劃、控制和核算職責。

三、下一步打算和措施

目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將繼續嚴格對照巡察反饋意見,在整改工作中持續發力,一以貫之,務求實效。

(一)強化黨的領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格執行黨的路線方針政策,帶頭踐行新發展理念,堅決貫徹落實中央、區、市黨委決策部署,主動研究交通運輸發展新趨勢新情況,不斷增強工作的前瞻性和預見性。加強對下屬單位的監督管理,嚴格執行民集中制和“三重一大”議事制度,切實增強紀律規矩意識。

(二)加強黨的建設,嚴格落實黨建工作責任制。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,扎實推進不忘初心、牢記使命主題教育和兩學一做學習教育常態化制度化。認真落實《中國共產黨支部工作條例》,抓實“三強九嚴”工程,健全完善支部抓黨建工作責任、任務、問題、整改四清單,按照書記抓、抓書記要求,層層壓實黨建工作責任。規范組織生活,提升服務能力,著力增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

(三)落實從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。主動扛起管黨治黨黨組主體責任,健全完善全面從嚴治黨“三個清單”,層層簽訂黨風廉政建設責任書,落實“一崗雙責”要求,強化日常監督檢查,做到抓常抓細抓長。堅持將紀律和規矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監督。深化“干部作風轉變年”活動,從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節點,抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈,努力實現干部清正、職工清廉、政治清明。

(四)狠抓整改落實,推進交通運輸高質量發展。以本次巡察反饋問題整改落實為契機,進一步健全完善長效機制,圍繞全市脫貧攻堅總體部署,以“對外大聯通、對內大循環”為目標,著力加快重點公路建設,推進“四好農村路”建設和公交都市創建,深化交通運輸改革,提升交通運輸發展質量,抓重點、補短板、強弱項,全力開創交通運輸工作新局面。

歡迎廣大干部群眾對市交通運輸局黨組巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

電話:0954-2688616

電子郵箱:[email protected]

地址:固原市原州區學院路民生大廈10樓1016室

                                    中共固原市交通運輸局黨組

                                            2019年7月31日


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